| 索引号: | 113710000043592212/2025-02867 | 发布单位: | 威海市司法局 | ||
| 内容分类: | 专家解读 | 成文日期: | 2025-10-31 | ||
| 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向社会 | ||
| 有效性/截止日期： | 文号: | ||||
专家：威海市法律事务中心主任牛建军
为规范政府立法评估工作，威海市出台《威海市政府立法评估办法》，建立完善了政府立法前、立法中、立法后的全流程评估机制。现就相关内容进行解读：
一、规范立法前评估。立法前评估，评估的是是否需要制定某个地方性法规或者市政府规章，需要在查明实际问题的基础上确定该问题是否必要通过立法解决，是否可以通过立法解决，如何通过立法解决。办法对立法前评估进行规范，是将立法的质量把控关口前移到了立法前的阶段，有利于从源头排除影响立法质量的不利因素。
二、规范立法中评估。立法中评估，是在制定地方性法规或者市政府规章过程中，坚持民主立法，保障地方性法规或者市政府规章合法、合理、可行，出台实施能够解决实际问题、不会产生不利影响。办法对立法中评估进行规范，是对立法质量的管控，有利于最大程度保证出台的地方性法规或者市政府规章好使管用，是“良法”。
三、规范立法后评估。立法后评估，是对已经出台实施的地方性法规或者市政府规章进行检验，评估是否需要进行修改完善、是否需要继续施行。办法对立法后评估进行规范，对促进立法不断完善，打通地方性法规、市政府规章实施的“最后一公里”起到了重要作用。
四、细化评估内容。怎么判断制定某个地方性法规或者市政府规章必要、可行？怎么判断某个地方性法规或者市政府规章合法、合理？怎么判断某个地方性法规或者市政府规章不需要进行修改？办法通过细化评估内容、制定具体的评估指标，对评估工作进行指导，提升了评估工作的科学性和可操作性。
做好立法评估工作是提升立法质量、推进地方治理法治化的重要手段。办法对我市政府立法前、立法中、立法后全流程评估工作进行了规范，使我市政府立法评估工作更加规范、科学，有助于进一步提高我市政府立法质量，使我市立法更好发挥对改革、开放、发展的引领和推动作用，为建设“精致城市·幸福威海”提供坚强有力的制度保障。